一、深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，堅(jiān)決把巡視整改作為重大政治任務(wù)和促進(jìn)管理水平提升的重要機(jī)遇
（一）強(qiáng)化主體責(zé)任，精心組織、周密部署整改工作
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的工作體系
（三）強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)，構(gòu)建整改有力、反饋及時(shí)的工作機(jī)制
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，以巡視整改促進(jìn)整體工作全面提升一是將巡視整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，抓好成果共享運(yùn)用，推動(dòng)問題一體整改。二是堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，在推動(dòng)整改落實(shí)的同時(shí)，集團(tuán)層面健全完善制度性文件40項(xiàng)，其中新制定33項(xiàng)，修訂7項(xiàng)。三是把巡視整改與生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)工作相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)效益穩(wěn)步提升。河鋼集團(tuán)2019年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3510億元，較2018年增長4.2%。四是把巡視整改與轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。以巡視整改增強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，在現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)金融和新能源方面加快布局。先后啟動(dòng)與西門子、普銳特、華為、中國移動(dòng)等國內(nèi)外知名企業(yè)的實(shí)質(zhì)性合作。五是把巡視整改與全球化發(fā)展相結(jié)合，在加強(qiáng)現(xiàn)有境外資產(chǎn)運(yùn)營基礎(chǔ)上，抓緊對接其他境外項(xiàng)目，從更廣闊的市場尋求支撐。
二、堅(jiān)持立行立改，狠抓舉一反三，扎實(shí)推動(dòng)省委巡視反饋意見全面整改到位
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、河北省委重大決策部署方面”的整改情況
1．關(guān)于“落實(shí)習(xí)近平總書記‘堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)’重要指示精神力度不大”問題
針對“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面不寬”問題：一是組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)”重要指示精神，增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政治敏感性和工作緊迫感。二是以區(qū)位布局優(yōu)化調(diào)整為契機(jī)，謀劃推動(dòng)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。巡視整改以來，集團(tuán)先后15次專題研究調(diào)度鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，研究制定建設(shè)方案。三是在做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵主業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，培育壯大以現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，先后啟動(dòng)了河鋼普銳特冶金技術(shù)服務(wù)公司、氫能創(chuàng)新中心、增材制造等重點(diǎn)項(xiàng)目。四是對巡視組指出的25家企業(yè)未注銷問題，專題研究落實(shí)措施，印發(fā)《關(guān)于注銷公司有關(guān)事項(xiàng)的通知》，召開專題會(huì)督導(dǎo)推進(jìn)，要求限時(shí)清算注銷。目前已全部完成清算注銷任務(wù)。
針對“化解過剩產(chǎn)能方面謀劃多、落地少”的問題：一是積極學(xué)習(xí)借鑒行業(yè)退城搬遷經(jīng)驗(yàn)。組織考察組赴山鋼就退城搬遷實(shí)施的方法經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，豐富了企業(yè)搬遷過程中債務(wù)處置、風(fēng)險(xiǎn)防控工作思路。二是主動(dòng)對接地方政府落實(shí)退城搬遷實(shí)際工作。集團(tuán)兩級領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)退城搬遷項(xiàng)目實(shí)施，積極與屬地政府進(jìn)行了多次溝通對接。三是爭取河北省委、省政府和各級部門的大力支持。河北省委省政府和省國資委多次組織研究解決退城搬遷工作中存在的問題，形成了一些有效的思路和辦法。
2．關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”問題
針對“黨建進(jìn)章程沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋”問題：一是立行立改，對未完成“黨建工作寫入章程”和“黨組織全覆蓋”的企業(yè)摸清底數(shù)，對問題涉及的6家子分公司黨委下發(fā)了專項(xiàng)整改通知書，明確整改進(jìn)度要求，實(shí)行銷號(hào)管理。二是就企業(yè)黨建工作納入公司章程情況對集團(tuán)全資、控股的155家法人單位進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，建立企業(yè)管理名冊，明確新成立單位、股權(quán)變更（參股變控股）單位“黨建進(jìn)章程”工作責(zé)任部門，防范新增問題出現(xiàn)。本次河北省委巡視指出的未完成黨建進(jìn)章程的單位中，38家非控股企業(yè)，已根據(jù)河北省國資委要求協(xié)調(diào)控股方組織落實(shí)；剩余已全部整改到位。
針對“黨委研究討論重大問題前置程序不到位”問題：一是修訂完善了《黨委常委會(huì)議事規(guī)則》《董事會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理工作細(xì)則》和《三重一大決策制度實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確和規(guī)范了黨委研究討論作為重大事項(xiàng)決策的前置程序要求。二是舉一反三，推動(dòng)工作向下延伸，組織對集團(tuán)所屬獨(dú)立法人單位重大決策制度進(jìn)行修訂，具備條件的子分公司已全部修訂完成。三是制定“三重一大”事項(xiàng)決策清單，整理出重大決策事項(xiàng)65項(xiàng)，其中需黨委常委會(huì)決策事項(xiàng)21項(xiàng)、前置研究事項(xiàng)44項(xiàng)，為黨委常委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層規(guī)范行使職權(quán)提供了依據(jù)。四是明確了會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要的規(guī)范性要求，完整體現(xiàn)會(huì)議研究決策意見和重點(diǎn)內(nèi)容。
針對“執(zhí)行黨委常委會(huì)議事規(guī)則不嚴(yán)格”問題：一是修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行《黨委常委會(huì)議事規(guī)則》，強(qiáng)化會(huì)前溝通和會(huì)務(wù)組織，會(huì)前印制“會(huì)議通知單”，根據(jù)議題內(nèi)容確定參會(huì)和列席人員。巡視整改以來，集團(tuán)召開黨委常委會(huì)、常委擴(kuò)大會(huì)全部嚴(yán)格按照議事規(guī)則組織召開。二是對會(huì)議記錄、紀(jì)要的形式和內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，對存在的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行了糾正，杜絕類似問題再次發(fā)生。
3．關(guān)于“落實(shí)中央和省委深化國企改革決策部署有短板”問題
針對“落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展有差距”問題：一是加大高端板材研發(fā)力度，重點(diǎn)推進(jìn)汽車、家電、海工、工程機(jī)械、高端裝備等領(lǐng)域高附加值產(chǎn)品的研發(fā)，以功能性鋅鋁鎂涂鍍產(chǎn)品、石化行業(yè)用特厚板為代表的高端產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白。2019年研發(fā)投入同比提升14.3%。二是深度調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升高端產(chǎn)品及特色戰(zhàn)略產(chǎn)品占比。巡視整改以來，集團(tuán)高端產(chǎn)品比例提高了4.58個(gè)百分點(diǎn)；特色戰(zhàn)略產(chǎn)品占比提高了3.24個(gè)百分點(diǎn)。三是深入開展高端產(chǎn)品用戶應(yīng)用技術(shù)研究，加快面向客戶實(shí)驗(yàn)室和河鋼—恒大國能汽車新材料研發(fā)中心建設(shè)，初步具備向主機(jī)廠提供汽車板整套性能數(shù)據(jù)、汽車設(shè)計(jì)選材、模具驗(yàn)證等EVI服務(wù)能力。四是推動(dòng)新工藝、新技術(shù)在產(chǎn)線的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和再創(chuàng)新，采用DQ工藝技術(shù)成功生產(chǎn)20mm-40mmEH69鋼，噸鋼降低成本310元，為國內(nèi)首次大批量生產(chǎn)。五是進(jìn)一步加大以綜合售價(jià)提升為導(dǎo)向的考核力度，專門研究制定了售價(jià)梯次提升工作方案，重點(diǎn)增加戰(zhàn)略客戶合同兌現(xiàn)率。六是加快剪切加工中心建設(shè)，助力產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
針對“推進(jìn)混改工作節(jié)奏慢”問題：一是對巡視組指出“混改進(jìn)度慢”的企業(yè)進(jìn)行全面排查，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定階段性推進(jìn)目標(biāo)。二是組織召開專題會(huì)，強(qiáng)化任務(wù)分解，督促加快進(jìn)度安排。組織各子公司開展對標(biāo)交流，強(qiáng)化標(biāo)桿引領(lǐng)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)混改工作。三是強(qiáng)化工作調(diào)度，建立周匯報(bào)、月總結(jié)的工作推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)問題，混改工作節(jié)奏明顯加快。階段性整改期間，26家企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入混改操作程序，占總數(shù)的83.8%。
針對“培育新興產(chǎn)業(yè)力度不夠”問題：一是加快河鋼數(shù)字板塊發(fā)展步伐。推動(dòng)其成功入選國家科改示范行動(dòng)，并在新三板掛牌上市。二是增強(qiáng)河鋼售電創(chuàng)效能力，借助統(tǒng)一購電價(jià)格優(yōu)勢，為集團(tuán)降低成本超億元。三是推動(dòng)河鋼碳資產(chǎn)公司發(fā)展。通過積極與全國碳管理信息系統(tǒng)對接，穩(wěn)步推進(jìn)河鋼碳交易機(jī)制、碳管理專家?guī)旌托畔⑾到y(tǒng)等工作。4．關(guān)于“防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，負(fù)債壓力大”問題
針對“對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的陣痛應(yīng)對不充分”問題：一是強(qiáng)化“總對總”授信合作模式，形成了以國有大銀行為主、股份制銀行為輔、政策性銀行重點(diǎn)合作、外資銀行及其他金融機(jī)構(gòu)有益補(bǔ)充的、穩(wěn)定的授信資源格局。先后邀請多家金融機(jī)構(gòu)來集團(tuán)調(diào)研，主動(dòng)宣講退城搬遷、去產(chǎn)能、環(huán)保限停產(chǎn)等政策，穩(wěn)定銀行和投資者信心，預(yù)防銀行延緩續(xù)貸風(fēng)險(xiǎn)，在建項(xiàng)目獲得金融機(jī)構(gòu)支持。二是積極擴(kuò)展銀行間接融資、資本市場直接融資等渠道，確保資金鏈安全，并積極開展并成功落地河北省國企第一單市場化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，打造極具競爭力、門類齊全的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)業(yè)集群。與10多家銀行進(jìn)行了系統(tǒng)對接，增強(qiáng)了銀企合作粘性。四是完善大客戶經(jīng)理制，建立重點(diǎn)客戶定期走訪調(diào)研機(jī)制、針對客戶反饋問題的內(nèi)部快速響應(yīng)機(jī)制，提升客戶服務(wù)能力。五是建立客戶流失問責(zé)機(jī)制，對開發(fā)用戶情況進(jìn)行備案跟蹤，對出現(xiàn)訂貨量連續(xù)三個(gè)月以上下降的客戶服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)肅考核，推動(dòng)集團(tuán)戰(zhàn)略客戶數(shù)量持續(xù)增加。
針對“資產(chǎn)負(fù)債率偏高”問題：創(chuàng)新融資方式，積極開展永續(xù)債、可轉(zhuǎn)債等融資業(yè)務(wù)，推動(dòng)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。借鑒建行債轉(zhuǎn)股專項(xiàng)基金模式降低資產(chǎn)負(fù)債率，促進(jìn)投資人從財(cái)務(wù)投資向戰(zhàn)略投資轉(zhuǎn)化，通過與銀行合作推進(jìn)債轉(zhuǎn)股，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債率進(jìn)一步降低。針對個(gè)別單位資產(chǎn)負(fù)債率高的問題，積極探索轉(zhuǎn)型升級基金項(xiàng)目、混改項(xiàng)目，引入社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和負(fù)債率持續(xù)降低。(河鋼集團(tuán)) |
